Powinien istnieć tryb odwoławczy od wydanej przez nauczyciela wychowania fizycznego, trenera lub instruktora opinii o braku możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego. To ponowny apel Rzeczniczki Praw Dziecka do resortu edukacji.
7 lipca Monika Horna-Cieślak przekazała opinię do projektu rozporządzenia MEN zmieniającego rozporządzenie w sprawie oddziałów i szkół sportowych oraz oddziałów i szkół mistrzostwa sportowego.
Pozytywnie zaopiniowała zmianę polegającą na wprowadzeniu możliwości, by za zgodą organu prowadzącego szkołę liczba uczniów w oddziale sportowym mogła być mniejsza niż 20. Zdaniem RPD zmian jednak wymagają zasady związane z wydawaniem opinii o braku możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego.
Konieczne zmiany
Zgodnie z przepisami, uczeń przechodzi z oddziału sportowego lub oddziału mistrzostwa sportowego do oddziału szkolnego działającego na zasadach ogólnych w przypadku opinii trenera lub instruktora prowadzącego zajęcia sportowe o braku możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego. Po zmianach uprawnionym do wydania opinii będzie też nauczyciel wychowania fizycznego.
W opinii RPD w nowelizowanym rozporządzeniu należy przewidzieć tryb odwoławczy. Prawodawca powinien umożliwić uczniowi lub jego rodzicom, jeśli uczeń jest niepełnoletni, wniesienia zastrzeżeń do wydanej opinii, a odwołanie powinna oceniać powoływana przez dyrektora szkoły komisja.
Koniec nauki w klasie sportowej? Musi być możliwość odwołania
Odpowiedź MEN
W odpowiedzi z 8 lipca resort wskazał, iż wydana przez nauczyciela wychowania fizycznego, trenera lub instruktora opinia o braku możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego nie stanowi decyzji administracyjnej. W przepisach prawa oświatowego w przypadku tego typu oceny nie określa się procedury odwoławczej.
Zdaniem MEN zasadne jest, aby trener, instruktor lub nauczyciel, wydając opinię uzasadnił ją tak, by nie budziła wątpliwości. W przypadku sporów, podmiotem właściwym do ich rozstrzygnięcia jest dyrektor szkoły.
Ponowny apel RPD
Monika Horna Cieślak w piśmie z 17 lipca do MEN podkreśliła, że z proponowanego brzmienia par. 12 projektu rozporządzenia wynika, iż w przypadku wydania opinii uzasadniającej brak możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego – uczeń obligatoryjnie kończy szkolenie sportowe i przechodzi od oddziału szkolnego działającego na zasadach ogólnych.
– Zmieniona treść przepisu nie pozwala na kontestowanie wydanej opinii, a skutkiem jej wydania jest zakończenie przez ucznia szkolenia sportowego. W mojej ocenie nie jest zatem możliwe, aby statut szkoły regulował zasady wnoszenia zastrzeżeń do przedmiotowej opinii lub aby przewidywał możliwość zakwestionowania przez dyrektora wydanej opinii i umożliwienie uczniowi kontynuowania szkolenia sportowego pomimo wydanej opinii uzasadniającej brak możliwości kontynuowania przez ucznia szkolenia sportowego – napisała Rzeczniczka do MEN.
Rzeczniczka podkreśliła, że konieczne jest określenie w przepisach instytucji wniesienia zastrzeżeń do wydanej opinii. Alternatywnie przepis można sformułować w sposób mniej kategoryczny, by umożliwić dyrektorowi szkoły kontrolę jej legalności.