Rzeczniczka Praw Dziecka konsekwentnie apeluje o stworzenia rejestru młodzieżowych rad gmin, powiatów oraz sejmików województw. To kluczowe dla ich efektywnego działania. MSWiA nie podziela tego stanowiska.

Konsekwentny apel Rzeczniczki

O podjęcie działań legislacyjnych Rzeczniczka Praw Dziecka apeluje od zeszłego roku. W pismach do Ministry ds. Społeczeństwa Obywatelskiego i przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku Publicznego oraz szefa MSWiA wskazała, że wspiera aktywność młodzieżowych rad i sejmików. Docenia także działania na ich rzecz podejmowane przez instytucje państwa oraz organizacje pozarządowe. Dostrzega jednak, że utrudnieniem w prowadzeniu działań ukierunkowanych na wsparcie młodzieżowych rad i sejmików jest brak ich oficjalnego rejestru.

W kolejnych pismach do MSWiA, m.in. z 12 kwietnia i 27 czerwca 2025 r. Rzeczniczka argumentowała, że obecnie trudno jest ustalić, ile w Polsce takich organów funkcjonuje i przy których jednostkach samorządu terytorialnego działają. To powoduje, że podejmowanie kompleksowych inicjatyw kierowanych do młodzieżowych rad i sejmików nie zawsze jest w pełni skuteczne. Istnienie oficjalnego rejestru byłoby wsparciem dla młodzieżowych radnych, ułatwiając im sieciowanie się i wymianę doświadczeń.

MSWiA podtrzymuje stanowisko

W odpowiedzi z 29 lipca 2025 r. na kolejne wystąpienie Rzeczniczki Praw Dziecka Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podtrzymało swoje stanowisko z lutego tego roku, że nie widzi uzasadnienia dla utworzenia takiego rejestru jedynie na potrzeby zebrania określonych informacji.

MSWiA, odpowiedź na kolejne wystąpienie RPD ws. rejestru młodzieżowych rad

MSWiA wskazało, że na gruncie ustawodawstwa ustrojowego w obszarze samorządu terytorialnego i administracji publicznej nie występują rejestry tworzone wyłącznie w celach informacyjnych. Jedyne, których konieczność prowadzenia wynika z przepisów ustaw samorządowych to rejestr związków międzygminnych, związków powiatów i związków powiatowo-gminnych.

W poprzedniej korespondencji Monika Horna-Cieślak zwracała uwagę na ważny aspekt: w porządku prawnym istnieją przepisy prawa, które przewidują istnienie rejestrów i baz danych, gdzie dane są gromadzone także w celach informacyjnych.

Do tej grupy należą m.in.:  Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych, Wykaz kierunków studiów w uczelniach publicznych, Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody, czy też Krajowy Rejestr Adwokatów i Aplikantów Adwokackich.

– Przytoczone przykłady przeczą tezie, jakoby ustawowe rejestry czy bazy danych nie były tworzone w celu zapewnienia łatwego i przystępnego dostępu do informacji. Ponadto szereg zagregowanych informacji udostępnianych jest w rządowym portalu Otwarte Dane – argumentowała RPD.

MSWiA odpowiedziało, że wskazane rejestry funkcjonują na gruncie innych gałęzi prawa. Wskazało, że wniosek RPD kreuje nowe zadanie po stronie ministra właściwego do spraw administracji publicznej, co niesie ze sobą skutki finansowe i rzeczowe dotyczące m.in. etatów do obsługi rejestru, jego utworzenia i utrzymania, w szczególności w odniesieniu do rejestru prowadzonego w systemie informatycznym.