Rzeczniczka Praw Dziecka ponowiła apel o podjęcie analiz oraz prac regulujących dowóz dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami do placówek oświatowych.
Monika Horna Cieślak w piśmie z 24 września 2025 r. zwróciła się do Ministerstwa Edukacji Narodowej o wprowadzenie zmian w obowiązujących uregulowaniach Prawa oświatowego lub o rozważenie współpracy międzyresortowej w tym zakresie. Zapewniła jednocześnie otwartość i gotowość współpracy.
W trosce o prawo do nauki
O pilne uregulowanie kwestii dowozu dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami do placówek oświatowych Rzeczniczka Praw Dziecka zwróciła się do MEN 1 lipca 2025 r.
Rzeczniczka podkreśliła, że prawo do nauki stanowi jedno z konstytucyjnie gwarantowanych praw człowieka, a władze publiczne zobowiązane są wspierać funkcjonowanie osób niepełnoprawnych w życiu społecznym. Stąd konieczne jest podjęcie zmian mających na celu wsparcie tej grupy dzieci.
Problemy z dowozem dzieci z niepełnosprawnościami do przedszkoli, szkół i innych placówek oświatowych są licznie poruszane w zgłoszeniach do Biura RPD. Chodzi m.in. o brak nałożenia na organy obowiązku informacyjnego w zakresie przysługującej rodzicom procedury odwoławczej związanej z zapewnieniem obowiązkowego bezpłatnego transportu do szkoły części uczniów szkół ponadpodstawowych np. uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim czy uczniów z autyzmem. W tym dowozu uczniów na praktyki zawodowe, którzy z uwagi na stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie korzystać z komunikacji.
Brak jest też regulacji bezpośrednio określających kwalifikacje, jakie posiadać powinni opiekunowie tych dzieci podczas przewozów.
Niejasność przepisów
RPD wskazała, że zwrot kosztów dojazdu środkami komunikacji publicznej nie stanowi wsparcia zabezpieczającego sytuację uczniów. Żaden też przepis nie nakłada dziś na gminy obowiązku dowożenia niepełnosprawnych uczniów szkoły ponadpodstawowej na praktyki zawodowe.
Ponowny apel RPD
Rzeczniczka w piśmie do resortu edukacji z 24 września 2025 r. wskazała, że jej intencją nie było ingerowanie przez MEN w rozstrzygnięcia decyzji podejmowanych przez gminy, a zaznaczenie, że obecne uregulowania zawarte w ustawie z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, wymagają pogłębionej analizy oraz wprowadzenia zmian umożliwiających dzieciom uzyskanie zwiększonego wsparcia.
Zdaniem RPD, brak regulacji związanych z zapewnieniem obowiązkowego bezpłatnego transportu do szkoły części uczniów szkół ponadpodstawowych np. z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim czy uczniów z zaburzeniami ze spektrum autyzmu, w tym dowozu uczniów na praktyki zawodowe stanowi istotną lukę i temat ten powinien zostać poddany analizie.