Projekty ustaw dotyczących wprowadzenia mechanizmów ograniczających dostęp dzieci i młodzieży do treści pornograficznych w przestrzeni cyfrowej omawiano na wspólnym posiedzeniu Komisji do spraw dzieci i młodzieży oraz Komisji cyfryzacji, innowacyjności i nowoczesnych technologii. Rzeczniczkę Praw Dziecka reprezentowali Katarzyna Hernandez, dyrektorka Zespołu Edukacji Cyfrowej i Bezpieczeństwa w Sieci Biura RPD oraz Damian Strzelecki z tego zespołu.

Na spotkaniu 11 marca 2026 r. równolegle omówiono projekt poselski, a także opisano stan prac nad projektem rządowym dotyczącym tego tematu.

Rosnący problem

Przedstawiciele wnioskodawców projektu obywatelskiego wskazali na rosnący problem uzależnienia od pornografii wśród osób małoletnich oraz na negatywne konsekwencje przedwczesnego kontaktu z treściami o charakterze pornograficznym, w szczególności dla rozwoju emocjonalnego, społecznego i psychoseksualnego. Podkreślono, że wiele państw Unii Europejskiej pracuje nad rozwiązaniami o podobnym charakterze, a proponowane regulacje uwzględniają kierunki wyznaczane na poziomie Komisji Europejskiej.

Projekt obywatelski

Projekt obywatelski przewidywał wprowadzenie obowiązku stosowania skutecznych mechanizmów weryfikacji wieku przez podmioty udostępniające treści pornograficzne, przy pozostawieniu im swobody wyboru dopuszczalnych metod z jednoczesnym wymogiem oceny ich efektywności. Zakładano również utworzenie centralnego rejestru stron pornograficznych, wprowadzenie odrębnych procedur wobec podmiotów działających na terytorium UE, poza UE oraz poza terytorium Polski, a także możliwość stosowania sankcji w postaci blokady stron internetowych i usług płatniczych. Projekt określał także definicję pornografii oraz wskazywał Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej jako organ nadzorujący realizację obowiązków ustawowych.

Projekt rządowy

Przedstawiciel rządu poinformował, że trwają prace nad projektem rządowym (UD179), który dotyczy ograniczenia dostępu małoletnich do treści pornograficznych. Wskazał, że realizuje on zasadnicze założenia projektu obywatelskiego. Projekt rządowy przewiduje ograniczenie regulacji wyłącznie do treści pornograficznych, określenie wymogów dla mechanizmów weryfikacji wieku oraz wyłączenie możliwości stosowania biometrii jako metody weryfikacji. Zakłada również wprowadzenie właściwości sądów powszechnych w określonych sprawach. Wskazano, że procedowanie projektu rządowego uległo opóźnieniu w związku z niepodpisaniem przez Prezydenta RP ustawy wdrażającej regulacje związane z DSA.

W toku dyskusji poruszono również problem patostreamingu, jednak zwrócono uwagę na trudności definicyjne związane z tym zjawiskiem oraz brak jego jednoznacznego ujęcia w procedowanych projektach.

Podczas posiedzenia przeprowadzono głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie projektu obywatelskiego. Wniosek został przyjęty. Za jego odrzuceniem oddano 16 głosów, przeciw było 7.